150吨病死猪肉走上餐桌让市民很纠结。图为农批市场的猪肉档。鲁力 摄
撰文：南方日报记者 昌道励
见习记者 胡明
策划/统筹：吕冰冰
150吨病死猪肉已经被深圳市民吃光？省公安厅日前通报了深圳市公安局破获的销售病死猪肉案件，令人惊讶的是，在案件破获前的14个月内，茂名当地已有150吨病死猪肉被深圳市民吃掉，猪肉中含有的有害兽药超标12倍。
据了解，深圳95%的食用农产品都依靠市外供给，外来蔬菜、肉类等农产品主要通过农批市场、大型超市、配送企业等主要渠道进入深圳市场。南方日报记者调查发现，由于流入深圳的肉产品数量巨大，而政府监管部门的定期抽检、农批市场和企业的自检覆盖范围有限，仍会有漏网之鱼。
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加工窝点
周×丞在茂名茂港区建立“黑窝点”，将病死猪肉加工成“排骨粒”
肉制品进深暂无检验检疫关卡，且未一一进行普查，只能定期和不定期进行抽检
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进入深圳
周×丞将“排骨粒”销售给宝安区新安农贸市场冻品批发行供货商刘×东
农批市场对于肉类的抽检力度要比蔬菜小得多，肉类的送检样本数量不足蔬菜送检样本十分之一
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批发零售
刘×东又将“排骨粒”交给林×然在其位于龙岗海吉星农贸市场的扬发冻品批发行销售
不少商户对于采购的猪肉不做抽检，对熟识的商户甚至都不查看相关检验检疫证明
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流向市场
扬发冻品批发行一年多时间将150余吨“排骨粒”通过超市、餐厅等渠道流向全市
图表：黄红鹰
案件
回放
150吨问题猪肉
难追溯
在茂名茂港、电白等地的农村中，散落着大量养猪场，规模都在2000头以上。一些猪场靠病死猪肉发财，周×丞就是其中之一。他在茂港区秘密建立一个肉品加工“黑窝点”，用于生产加工冷冻“排骨粒”（猪排骨的切断小件）。
去年4月，周×丞每隔一两周将“排骨粒”销售给深圳宝安区新安农贸市场冻品批发行供货商刘×东，刘×东又将“排骨粒”交给“三道贩子”林×然在其位于龙岗海吉星农贸市场的扬发冻品批发行销售。
今年6月3日，在龙岗海吉星农产品批发市场，市市场监管局稽查大队（以下简称稽查大队）对扬发冻品批发行（地址：龙岗区平湖街道白坭坑社区丹农路1号D1064档）存放于冷库准备销售的冷冻排骨粒进行随机抽样，抽样基数为109箱（10KG/箱）。
6月8日，市计量质量检测研究院出具的《检验报告》显示，送检排骨粒土霉素残留超限，检验结论为不合格。
经查，扬发冻品批发行于6月2日从送货上门人处购进上述109箱冷冻排骨粒，购进价115元/箱，准备以125元/箱批发销售，尚未售出即被稽查大队查扣。扬发冻品批发行收到抽样检验结果后表示无异议，在复检申请期限内未提出复检申请。
根据深圳市计量质量检测研究院6月17日出具的不合格项目危害性说明证明：土霉素属于四环素类抗生素，按规定，所有动物食品四环素的允许残留量为100ug/kg，而上述问题“排骨粒”土霉素含量超标12倍，可能会造成人体肝脏损害等危害。
7月19日，稽查大队将本案移送市公安机关，2013年7月22日，公安机关正式接收案卷。
据周×丞供认，他从2012年3月开始生产由病死猪肉制成的“排骨粒”，至案发前共销售了150吨，产品运往深圳市场销售，由于批发的农贸市场是面向全市，所以，吃到病死猪肉制成的有毒排骨的人群可能很广。
这150吨问题猪肉具体流向哪里？海吉星农批市场表示，已经很难追溯。
记者
观察
食品安全“网”
“网眼”有点大
150吨病死猪肉是如何流到市民餐桌的？在深圳这个开放的市场，从外地进来的肉制品没有经过任何检验检疫关卡就能进来，政府监管部门限于人力和财力，只能在全市范围内进行抽检，而农批市场、酒楼、超市只能靠企业自律主动送检。
因为没有强制检测要求，记者釆访得知，食品安全的几乎每一道“关卡”都能被轻易突破，这张食品安全之“网”，“网眼”有点大，大到漏出150吨毒猪排骨这样的“漏网之鱼”。
深圳有没有可能像香港那样，做到一切进来的食品都进行强制检疫呢？据市食安局工作人员介绍，香港在食品安全检测方面的投入比内地任何地方都大，“因为钱丢进去都能看得到成果”。由于所有食品都要过关才能往港区输送，每一分钱的抽检费用，都能达到预期的效果。
事实上，市人大代表也多次提出，希望深圳能实现食品普检。然而，市食安局工作人员表示，在深圳这个开放的市场，很难做到像香港那样的普检。实现普检投入的财力人力将是巨大的，而且需要法律依据，这显然需要更高层面的决策。
在普检难以实现的情况下，企业主动送检成了食品安全的最后一道关口。虽然在行政处罚面前，企业的抽检费用实际上微乎其微。但为了追逐更多的利润，不少违法者甘愿冒险前行。把食品安全的防线系于企业的自律，风险不言自明。
虽然链条有漏洞，我们还是看到，150吨病死猪肉还是被抽检出来了，从源头到经营的违法者最终将难逃法网。但是，还有多少“漏网之鱼”在监管之外呢？目前的食品安全监管，实在难以让人放下心来。
